11.ª reunión de la Comunidad de Práctica sobre Gastos Tributarios
La Addis Tax Initiative (ATI), junto con el Council on Economic Policies (CEP) y el German Institute of Development and Sustainability (IDOS) - los socios que impulsan el Tax Expenditures Lab - han venido colaborando para fortalecer la transparencia, la gobernanza y la eficacia de los gastos tributarios (GT) en todo el mundo. El Tax Expenditures Lab es responsable de la Base de Datos Global de Gastos Tributarios (GTED, por sus siglas en inglés) y del Índice Global de Transparencia de los Gastos Tributarios (GTETI, por sus siglas en inglés), dos herramientas clave que proporcionan datos exhaustivos y muestran buenas prácticas en materia de reporte, evaluación y gestión de los GT.
Juntos, la ATI y los socios del Tax Expenditures Lab han llevado a cabo una serie de talleres sobre políticas y administración de gastos tributarios dirigidos a ministerios de finanzas, administraciones tributarias y parlamentarios, con el fin de fortalecer capacidades, fomentar el intercambio de conocimientos y desarrollar redes regionales de expertos en este ámbito. Estos esfuerzos han buscado reforzar las capacidades institucionales para reportar, evaluar y reformar los GT de manera eficaz, apoyando políticas transparentes y basadas en evidencia, así como contribuyendo a esfuerzos más amplios de movilización de recursos nacionales (DRM). Sobre la base de este impulso, se estableció la Comunidad de Práctica (CoP) sobre Gastos Tributarios como una plataforma permanente de intercambio que permite a las partes interesadas aprovechar la experiencia colectiva y mejorar la gobernanza y la gestión de los GT en todas las instituciones.
La 11.ª reunión virtual de la CoP se centrará en las rebajas fiscales a los combustibles y los alimentos en respuesta a la crisis energética. Por ejemplo, varios gobiernos han introducido o prorrogado rebajas fiscales a los combustibles y otras medidas para amortiguar el impacto del aumento de los precios de la energía. Si bien estas medidas pueden proporcionar un alivio rápido y visible, también plantean interrogantes sobre su eficacia, sus costes fiscales y sus efectos distributivos. El debate abordará por qué los gobiernos siguen recurriendo a estas medidas, sus limitaciones prácticas y posibles alternativas de política fiscal.
La sesión comenzará con un análisis más amplio de la eficacia y las implicaciones de los recortes de impuestos sobre los combustibles, tomando como referencia la reciente nota Tax Cuts and the 2026 Oil Shock: Can They Deliver?. Después, Zambia presentará su experiencia, examinando los motivos y los resultados de la aplicación temporal de un tipo cero del IVA y la suspensión de los impuestos especiales sobre importaciones de gasolina y diésel en 2026. Por último, una presentación sobre India analizará la respuesta del país al aumento de los precios de los combustibles, basándose en el estudio The Fiscal Cost of Holding Down Fuel Prices in India After the Middle East War.